전 세계 정부들은 수년간 AI가 공공 서비스를 더 효율적으로 만들 것이라고 말해 왔다. 네덜란드가 이제 그 약속에 숫자를 붙였다. 2035년까지 25,000개의 공무원 일자리, 국가 정부 인력의 약 16퍼센트가 사라진다.
이 숫자는 결단력 있는 정부 담당 국무차관 Eric van der Burg가 의회에 보낸 서한에서 나왔으며, 감축에 처음으로 구체적인 숫자가 제시되었다. 내각은 IT 시스템 표준화, 규제 간소화, 정부 운영에 AI 배치를 통해 2035년까지 연간 35억 유로를 절감할 것으로 기대한다.
경찰과 국방은 면제될 것으로 보인다. 나머지는 그렇지 않다. Van der Burg는 어느 부처도 지명하지 않았지만, 세무서와 실업 지원금을 지급하는 고용복지기관 UWV를 포함해 이미 압박을 받고 있는 기관들은 예외가 되지 못할 것이다.
이 계획은 인력을 넘어선다. 장관은 국가의 28개 자문기구와 150개 위원회를 줄이길 원하며, D66, VVD, CDA 정당 간 연정 협약은 이미 정부에 매년 500개의 규칙 폐지를 약속하고 있다. Van der Burg는 효율성의 한계에 대해 솔직했다. "정부가 무엇을 덜 해야 하거나 아예 하지 말아야 할지에 대한 선택이 필요할 것이다."
한 가지 세부 사항은 받을 만한 관심보다 적게 받았다. 같은 서한은 시민과 기자들이 공공 문서를 얻는 데 쓰는 네덜란드 정보공개법 Woo를 강화할 것을 제안한다. 이유는 요청이 너무 광범위해져 답변할 수 없다는 것이다. 행정을 자동화하면서 그것을 감시하는 통로를 좁히는 정부라는 조합은 주시할 가치가 있다.
네덜란드의 급여 결정이 왜 네덜란드 밖에서 중요한가? 추상적인 논쟁을 계획의 틀로 바꾸기 때문이다. 유럽 전역의 노조, 야당, 감사 기관은 이제 구체적인 사례 연구를 갖게 되었다. 무엇이 잘렸고, 무엇이 망가졌고, 얼마가 절약되었고, 서비스 품질에서 어떤 대가를 치렀는지. Straits Times는 헤드라인에서 그 분위기를 포착했다. 모든 눈이 네덜란드의 계획에 쏠려 있다.
경영진에게 이 평행선은 직접적이다. 대부분의 대기업은 목표가 무르고 일정이 모호한 AI 효율성 프로그램을 가지고 있다. 네덜란드식 접근, 고정된 숫자, 고정된 연도, 명명된 면제, 공개 서한은 자사 인력에 대해 같은 논리를 펴는 경영진에게 이사회가 점점 기대하는 규율이다.
주의 사항도 똑같이 중요하다. 16퍼센트 감축은 AI 시스템이 실제 행정 업무를 안정적으로 흡수한다고 가정하며, 네덜란드 정부 IT는 극복해야 할 어려운 역사가 있다. 자동화된 부정 탐지가 수천 가구를 잘못 고발한 보육 수당 스캔들부터 기본 서비스 디지털화의 만성적 지연까지. 감축을 흡수할 능력이 가장 부족한 기관이 감축을 받는 기관이 될 수 있다.
순서에 대한 교훈도 있다. 네덜란드는 이를 정당화하는 AI 시스템이 대규모로 입증되기 전에 인력을 줄이고 있다. 절감을 먼저 발표하고 역량을 나중에 구축하는 조직은 자동화 프로젝트가 급여 결정보다 오래 걸린다는 것을 비싼 대가를 치르고 다시 배우는 경향이 있다.
네덜란드 계획에 대한 정직한 해석은, 이것이 공개적으로 걸린 내기이며 결과가 나올 때까지 10년이 있다는 것이다. 다른 정부들은 그 뒤의 메커니즘을 이해하기 전에 숫자를 베낄 것이다. 이 순간에서 이익을 얻을 리더는 산수와 가정을 분리하고, 가정을 먼저 검증하는 사람들이다.
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